●我县霓屿乡因地制宜推出作风建设新举措

●北岙镇拓宽工作思路深化作风建设

●大门镇推行“效能监督员”制度

搭建便民平台　建设服务政府

—我县霓屿乡因地制宜推出作风建设新举措

作风建设活动开展以来，霓屿乡根据县作风办的要求，结合本乡实际，坚持从解决广大群众最关心、最直接、最现实的问题入手，以提供透明、廉洁、便利、高效服务作为工作出发点和落脚点，精心搭建便民平台，努力建设服务政府。

一、调整科室布局，方便群众办事。努力克服办公条件困难，科学调整科室布局，把便民服务落到实处。霓屿乡目前有办公楼2幢，分别为3层（旧）和5层（新），建筑面积约2043平方，办公室近30间。以往各职能科室分布在不同的楼层，群众来乡里办事，上下找办公室却花去了大把时间，群众对此时有抱怨。该乡根据县作风办关于创建乡镇便民服务中心的要求，结合自身实际，打破了多年来科室混杂办公的现状，做出把对外办事窗口科室，全部调整到一楼，并把各职能人员划归各职能科室集中办公。通过调整后，一楼各办公室虽然比原先拥挤了许多，但群众却少跑了许多冤枉路，实实在在的方便了群众办事。

二、完善规章制度，提高办事效率。该乡建立健全一整套完善的工作制度，保证服务行为健康、有序、高效运行。先后建立完善了服务承诺制、首问责任制、为民全程代理制、服务监督制等制度。为保证各项服务工作的正常有序开展，还印制了群众预约登记表、全程代理承办单、受理反馈意见表，健全了群众求助事项的登记、受理程序等。建立年终考评制度，对服务优质、群众满意度高的工作人员进行表彰奖励，从制度上杜绝形式主义和表面功夫。

三、推行信息公开，拓宽监督渠道。明确要求与群众办事密切相关的情况要做到公开透明，随时随地接受社会各界的监督，打造“阳光政府”。该乡在原有信息公开的基础上又相应推出了科室具体职能介绍和工作人员去向牌。这样，来乡办事群众很快就能找到对口科室，如果遇到工作人员下乡的，办事群众还可通过牌上提供的联系电话直接与对方取得联系，及时商讨有关事宜。乡纪委充分发挥监督执能，从源头上加强对机关干部的纪律监督和考勤监督，并开设了投诉电话和效能投诉接待室，广泛接受群众的监督投诉，一旦投诉被查实，将对经办人追究效能。

四、作风明显转变、干群更加融洽。便民服务科室调整以后，全乡30余名机关干部投入到其中，在服务群众中改进了工作方式，进一步融洽了党群干群关系，“门难找，事难办”的问题得到有效解决。全乡机关干部把为民服务变成了自觉行动，在办实事、解难题中和群众打成一片，真正形成了“有困难、找干部”的可喜局面。2007年以来，走访困难群众33人，主动进村入户69人次，解决各类实际困难50多起。

霓屿乡通过搭建便民平台，切实转变工作作风，全面提升行政服务水平，树立了服务政府形象，赢得了广大群众的普遍好评，有力推进了全县机关作风建设的纵深开展。(县作风办)

北岙镇拓宽工作思路深化作风建设

北岙镇以“创新业绩，树新形象”主题实践活动为契机，紧密结合实际，改进工作作风，提高服务效能，切实为民办实事、办好事。

一是注重调查研究。组织机关党员干部深入基层，针对旧村改造、村庄整治、扶贫帮困、产业调整、安全生产、转产转业等当前影响全镇经济社会和谐发展的重点、难点问题，进行专门调查研究，通过现场调研、个别走访、集中座谈等形式，充分听取群众的意见和建议，并根据调查结果，撰写调研文章，提出解决对策，帮助基层谋划发展思路，解决了35件实际困难。

二是创新活动载体。围绕“深化作风建设，优化创业创新环境”这一主题，该镇开展了“高举旗帜、创新跨越”、“联系基层、服务群众”、“清风行动”、“机关干部民情服务月”等活动，广泛倾听群众呼声，切实做好群众信访和政策宣教工作，着力排查、破解老信访问题，实行领导包案制度，限期处理，真心实意为民排忧解难。今年上半年该镇信访件比去年同期减少50％，取得明显实效。

三是强化责任追究。建立完善为民便民服务制度，进一步建立健全了首问责任、服务承诺、“一站式”服务、服务质量考评等便民为民服务制度。突出重点工作目标责任制，制定工作目标，分解细化任务，完善绩效考评，落实好各科室、各岗位人员工作职责，同时严肃工作目标完成情况，定期、不定期进行明查暗访。通过为民、便民服务制度的完善，即打造一支肯干事、能干事的工作队伍，又塑造了勤政、廉洁、高效的政府形象。                                    （北岙镇）

大门镇推行“效能监督员”制度

为进一步监督干部的作风情况，切实推进“树新形象、创新业绩”主题实践活动深入开展。大门镇推行了“效能监督员”制度，真正把干部的作风评判权交给群众。

一、聘任对象多元化。效能监督员在全镇村干部、党代表、人大代表中选聘，要求政治素质高、实践经验丰富、工作责任心强、有一定的政策水平。据统计，在这次聘任的5名监督员中，村干部、老干部、基层站所、党代表、人大代表均各1名，真正实现了选聘对象多元化的目标。效能监督员实行聘任制，一年一聘，可以连续聘任。

二、监督内容全面化。一是监督检查镇、村干部对镇党委、政府工作要点和重要决策的落实情况；二是监督检查干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的情况；三是监督检查重点工程项目建设情况；四是向镇党委、政府提出有益的意见和建议；五是其它需要监督检查的工作。

三、业务要求标准化。一是强化学习。通过集中组织培训、邀请上级专家授课等方式，要求监督员认真学习有关知识，提高监督工作的水平；二是突出重点。要求监督员把监督重点放在一些与群众利益密切相关、久拖未决的、带有倾向性的、性质较为严重的问题上；三是实事求是。要求在监督过程中，监督员要深入实际，深入群众，认真调查研究，全面准确、客观、真实地了解情况；四是遵守纪律。要求在监督检查工作中，监督员要按规定办事，严格要求自己，自觉遵守廉洁自律的相关规定，秉公办事，搞好监督，发挥作用。

四、奖惩考核制度化。镇党委、政府专门研究并制定了目标管理责任制，以保障“效能监督员”制度在源头上得以实施。另外，为使主题实践活动不留于形式，真正的使渔农民取得实惠，镇里还安排了主题实践活动督查组每周亲自下村、下部门开展检查监督与测评活动，对业绩突出的给予奖励；对工作不力的进行谈话或及时给予调整。