一是降低司法救助门槛。在最高院和省高院规定的14种缓减免诉讼费对象的基础上，洞头县将因遭受台风等自然灾害造成生产生活困难的渔农民、退养转产转业渔农民和70岁以上孤寡老人等纳入诉讼费缓减免范围，进一步扩大司法救助对象范围，降低司法救助门槛。同时简化诉讼费减免审批环节，下放审批权限，并实行即时审批制，大大方便了困难渔农民群众。2007年，共缓减免交案件45件，占民商事案件的12.3%，缓减免交诉讼费10.7万元。

二是开展巡回审判。在县总工会、妇联和各乡镇等设立便民诉讼联系点，在偏远乡镇设立固定审判点，重点对典型婚姻家庭、赡养抚育和民间借贷等案件巡回审理。2007年，共开展巡回审判21次，切实解决了一批偏远乡镇和渔区群众“打官司”难问题。

三是设立执行救助基金。县财政拨款10万元启动设立执行救助基金，向生活严重困难的申请执行人提供特别司法救助，两年共实施司法救助5人，周转司法救助金1.5万元。健全完善执行救助专项基金制度，将执行过程中所得的案款，优先补充执行救助专项基金，确保执行救助基金实现长期正常运转。