编者按：
今年10月，党的十六届五中全会在北京召开。会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。在这个吸引了中国乃至世界眼光的“十一五”规划里，尤为引人瞩目的是“建设社会主义新农村”这个提法的出台。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，胡锦涛主席用这短短20个字概括出它的内涵。为了给我们的读者一个更详细、更深入的新农村的印象，我们请来了农村问题研究专家温铁军为读者解读他眼中的新农村。
|
山东日照市一个由农民组织的宣传队正在演出。 |
|
湖南省邵阳县的一位农民老人在地里劳作。 |
|
山东龙大集团的脱水蔬菜产品生产车间。从1995年到2003年，中央财政投入12亿元人民币支持农业产业化组织的发展。 |
建设新农村的指导思想，新在何处？
温铁军：在我看来，建设新农村这一指导思想是统管三农工作全局的指导思想，它包含着几个值得我们注意的要点。
第一就是改变了过去的单纯经济观点。我们党执政半个多世纪以来的历史上，曾经多次出现过一种倾向掩盖另一种倾向的问题。以前一段时间发展上有很大的成绩，但也存在着单纯以GDP掩盖其他的问题。之所以建设社会主义新农村是统管全局的，就在于它改变了单纯以经济作为衡量标准的倾向，强调了执政党新的执政理念——构建和谐社会。所以首先应该强调端正指导思想，改变过去单纯追求GDP的观念，要注重综合发展。综合发展就是经济、社会、政治、文化，方方面面的发展，而不是单兵突进，不是单一的发展。第二，改变了过去单纯地、片面地强调加快城市化进程的观念。人们习惯地以为农村衰落是正常的，因为城市化了，农村如果不衰落城市化怎么能加快呢？人们以为农民离农、城市化加快，农村问题就解决了。其实不对。我们一方面应该加快城市化，但另外一方面不要简单地以为只要加快城市化，一切问题就都能解决，而是同时要注重农村建设。这是重大历史任务，不可偏废。所以，建设社会主义新农村，是针对以往片面地、简单地强调加快城市化而提出的一种新提法。它是有着相当积极意义的。第三，更需要重视的是，如何调动农民的积极性，如何让广大农民参与进来，如何让农民在建设社会主义新农村的过程中得到实惠、得到好处。这和以往的强调项目、以为上项目就是发展区别开来。其实人的发展，特别是农民的发展，才是真正的发展。刚才说农村的发展和城市的发展不可偏废，接着应当看到农村建设中最主要的是农民。只有调动了农民的积极性，真正让农民参与进来，建设社会主义新农村才落到了实处。这一点是最重要的。
|
