林 东 勇

(2004年4月29日)

　　同志们：

　　这次全县旧村改造和村庄整治再动员会议是县委决定召开的，会议的主要目的有两个，一是回顾前一阶段工作，二是动员各部门、各乡镇和各村，以更加求真务实的精神抓好旧村改造、村庄整治和小康示范村建设，努力提高全县村镇规划建设水平。县委、县政府对这次会议十分重视，会前专门召开了旧村改造暨村镇规划建设领导小组成员会议，进一步明确了下一阶段的工作思路，并研究制定了相关政策措施，为开好这次会议作了认真的准备。下面，我讲四个方面内容。

　　一、关于前一阶段工作的回顾

　　旧村改造和村庄整治是村镇规划建设的重要内容。这几年，我县高度重视村镇规划建设，先后开展了中心村建设、行政村撤并、城中村改造和社会主义新农村建设试点等工作，取得了一定成效。根据形势的发展，我们在去年启动了旧村改造工作，运用市场化的方式，选择5个基础条件较好的村进行旧村改造试点，一方面是要通过对村庄的整体改造建设，大力改善渔农村的生活条件，创造优美、舒适、宜人的居住环境；另一方面是要通过试点，积累工作经验，为全面搞好村镇规划建设工作打好基础。

　　截至目前，几个旧村改造试点村的总体进展情况较为顺利，推进势头很好。去年下半年，我县根据省、市关于“千村示范、万村整治”和“千村整治、百村示范”的工作部署，结合洞头实际，提出在全县范围内全面开展村庄整治和小康示范村建设，并将旧村改造和村庄整治工作有机结合起来，掀起了新一轮的村镇规划建设热潮。回顾前一阶段的工作，主要做了以下三个方面：

　　一是统一思想认识，加强组织领导。自去年7月召开村庄整治和小康示范村建设动员会议并签订目标责任书以来，各乡镇、各部门逐步把思想认识统一到县委、县政府的决策上来，明确了实施旧村改造、村庄整治和小康示范村建设的重要意义、基本内容和各自职责，并都自觉地把做好村镇规划建设工作摆到重要议事日程上来。6个乡镇都成立了村庄整治和小康示范村建设领导小组，制定了具体工作措施，落实了工作计划，明确了整治内容，为村庄整治工作的全面开展奠定了基础。北岙镇还根据整治建设任务较重的实际，成立了旧村改造和村庄整治总指挥部，组成了强有力的工作班子，为各项工作的有序开展提供保证。此外，有关部门和乡镇还深入群众做了大量的宣传发动工作，使广大群众和村干部的思想认识，由原来的消极、抵触逐步扭转到积极参与上来，为旧村改造和村庄整治工作的顺利开展赢得了主动。