《关于加快渔农村社会保障体系建设的议案》由赵乐平副县长牵头，县人事劳动社会保障局为主办单位，县财政局、民政局为会办单位，办理情况如下：

　　建设渔农村社会保障体系是海岛新渔村建设的重要内容，是和谐洞头建设的迫切需要。县政府高度重视这项工作，不断加大社会保障工作力度，注重体系建设的整体设计，立足现有财政实力和社会承受能力，制定出台适当合理的社会保障政策，确保渔农村社会保障的覆盖面、受益面不断提高。

　　1、关于基本生活保障。县政府高度重视退渔渔民基本生活保障工作，并将这项工作列为2007年十项惠民工程之一。2007年10月，在2003年《洞头县被征地农民基本生活保障暂行规定》的基础上，制定出台了《洞头县被征地农民基本生活保障补充规定》。2007年11月，在被征地农民基本生活保障办法的基础上，将参保范围延伸到退养渔民，出台了《洞头县退渔渔民基本生活保障试行办法》，并做好退渔渔民基本生活保障推广工作，落实被征地农民即征即保工作。目前，已在北岙镇大王殿村、东屏镇垅头村、元觉乡深门村、鹿西乡鹿西村等8个村试点铺开，已有835人进行参保登记，335人开始领取基本生活保障金。

　　2、关于农村合作医疗。一是强化考核。出台“县对乡镇、乡镇对村居”的两级工作考核奖惩办法，进一步调动各级干部的工作积极性。鼓励乡镇、村居在农民自愿基础上，采取固定时间收缴或入户收缴的方式做好农民个人筹资。二是扩大宣传。在新闻媒体、村务公开栏等采取了多种形式的宣传，利用入户收缴开展面对面宣传，组织受益农民典型宣传，新型农村合作医疗工作渐入人心。三是完善政策。健全完善新型农村合作医疗实施办法和实施细则，筹资标准从去年每人66元提高到今年的107元，报销封顶线从2万元提高至5万元，乡镇卫生院门诊报销比例从10％提高到25%；规范财政补助资金的拨付机制，简化报销程序，确保渔农民报销资金按时足额到位，新型农村合作医疗渔农民参合率达88.3％。

　　3、关于社会救助。一是最低生活保障。及时调整最低生活保障范围，基本实现“应保尽保、应补尽补”的动态管理要求，目前共有低保户1417户2567人。及时调整最低生活保障线标准，城镇和农村低保标准均达到了省市要求。二是城乡医疗救助。修订完善城乡医疗救助办法，加大医疗救助资金的筹集力度，医疗救助筹资标准由原来的每人每年3元提高到6元。全年累计实施医疗救助212人次，支出医疗救助资金76万余元。三是五保集中供养工作。投入200余万元，完成县中心敬老院和北岙、大门、等敬老院建设，目前，集中供养率达97.8%。同时，去年还对城乡低保对象一次性发放基本生活物价补贴49万元。