确立了现代化港口旅游城市的发展定位，城市框架、功能布局进一步明晰。城市规划体系逐步完善，完成环海中湖发展规划、旧城及拓展区控制规划等编制。基础设施建设扎实推进。全年实施重点工程29项，完成投资5.05亿元，增长26.8%。建成或基本建成温州（洞头）中心渔港防波堤、寮顶垃圾卫生填埋场、城南污水处理厂、大门及鹿西车渡码头等工程。洞头陆域引（供）水（一期）工程、北岙后二期回填工程、状元南片围垦工程、黄岙二期围垦工程、连港环岛公路等项目加快推进。实施通港道路安全隐患整治，状元岙深水港2个5万吨级泊位基本建成。新城建设加快推进，新增房地产开发面积35万平方米，建成燕子山入城口景观工程，人行道、管道等市政配套逐步完善。旧城改造稳步实施，启动农贸市场改建，完成旧城供水管网改造。加快城市公共设施向渔农村延伸，全年投入支农专项资金5421万元。启动实施新渔村建设“六六八”示范工程，完成28个示范村、推进村建设。全面推进村庄整治和小康示范村建设，完成33个行政村阶段性整治任务。推进岙仔村、甲山村旧村改造，基本完成打水鞍村回迁工作。